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4月19日,黑龍江省國民當局印發《黑龍江省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃》,計劃中提到加強供水、供熱領域設備更換新的資料,更換新的資料改革影響水質達標、老舊破損、國家明令裁減、能耗高級問題的包養網凈水廠和二次供水(加壓調蓄)設施設備。更換新的資料改革超過應用壽命、能效等級不滿足工業鍋爐節能程度或2級標準、煙氣排放不達標的燃煤鍋爐及熱源供熱系統設施設備,積極推進供熱計量收費試點建設,持續推進供熱設施設備更換新的資料改革。2024年,更換新的資料供熱老舊管網500公里、供水老舊管網400公里。
黑龍江省國民當局關于印發《黑龍江省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃》的告訴
黑政發〔2024〕9號
各市(地)國民當局(行署),省當局各直屬單位:
現將《黑龍江省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃》印發給你們,請認真貫徹落實。
黑龍江省國民當局
黑龍江省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃
推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新是加速構建新發展格式、推動高質量發展、加速發展新質生產力的主要舉措,將無力促進投資和消費,既利當前更利長遠,既穩增長又促轉型。為貫徹落實國務院《推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新行動計劃》,加速推動我省年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新,結合省情實際,制訂本實施計劃。
一、重要目標
堅持“市場為主、當局包養引導,鼓勵先進、裁減落后,標準引領、有序晉陞”原則,實施設備更換新的資料、消費品以舊換新、收受接管循環應用、標準晉陞四年夜行動,鼎力促進先進設備生產應用,推動先進產能比重持續晉陞,高質量耐用消費品更多進進居平易近生涯,廢舊資源獲得循環應用,國平易近經濟循環質量和程度年夜幅進步。2027年,工業、農業、建筑、路況、教導、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上;重點行業重要用能設備能效基礎達到節能程度,環保績效達到A級程度的產能比例年夜幅晉陞,規模以上工業企業數字化研發設計東西普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%;報廢汽車收受接管量較2023年增添約一倍,二手車買賣量較2023年增長50%,廢舊家電收受接管量較2023年增長30%,再生資料在資源供給中的占比進一個步驟晉陞。
二、實施設備更換新的資料行動
凸起目標導向、需求導向、問題導向包養甜心網,依附市場供給多包養網樣化的供給和服務,充足調動企業的積極性、主動性、創造性,增強更換新的資料換代的內生動力。聚焦重點、精準發力,加速裁減超期退役的落后低效設備、高A大。現在在哪家公司上班?聽說不是普通人能去的。能耗高排放設備、具有平安隱患的設備,更換新的資料應用先進設備、綠色裝備、智能裝備,以設備更換新的資料帶動行業升級。推動終端消費向生產制造傳導,積極爭取優勢產品、優勢裝備進進國內設備更換新的資料年夜市場,以設備更換新的資料實現產業煥新,建好建強國家重型裝備生產制造基地。
(一)推進重點行業設備更換新的資料改革。圍繞推進新型工業化,以節能降碳、超低排放、平安生產、數字化轉型、智能化升級為主要標的目的,聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建包養站長材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業,鼎力推動生產設備、用能設備、發輸配電設備等更換新的資料和技術改革。以年夜規模設備更換新的資料改革晉陞傳統產業,鼎力發展新興產業。到2027年,全省工業領域設備投資規模較2023年增長30%以上。由省工業和信息化廳牽頭并制訂專項實施計劃,省發展改造委等省直有關部門、各市(地)按職責分工推進落實。
1.實施先進設備更換新的資料行動,針對工業母機、機械、輕紡等傳統行業,加速退役10年以上機床等包養網落后低效設備更換新的資料替換。針對航空航天、重型裝備等行業,鼓勵企業更換新的資料一批高技術、高效力、高靠得住性的先進設備。圍繞研發設計、中試驗證、檢驗檢測等單薄環節更換新的資料一批試驗檢驗設備。
2.實施數字化轉型行動,以推進制造業數字化、網絡化、智能化為重點,推廣應用數控機床、工業機器人、工業把持、智能物流、傳感與檢測等智能制造裝備,建設一批智能工廠。加強數字基礎設施建設,加快“5G+工業互聯網”融會創新和規模化應用,推進千兆光網、算力中間等建設,全域、全鏈、全環節推進制造業“智改數轉網聯”。
3.實施綠色裝備推廣行動,推動石化、化工、鋼鐵、有色、建材等重點用能行業,應用推廣節能、節水、環保等綠色裝備,推動電機、變壓器、鍋爐、泵、冷水機組、冷庫等重點用能產品設備更換新的資料換代。積極推動動力行業綠色低碳轉型,加年夜電力設包養網備更換新的資料力度,實施煤電機組“三改聯動”,按年度有序推進30萬千瓦以下老舊煤電機組以舊換新,加速超超臨界煤電機組建設,支撐單機容量小于15兆瓦的風機以舊換新、以年夜換小。加年夜工業固廢處理設備設施更換新的資料升級。
4.實施本質平安程度晉陞行動,更換一批先進適用平安裝備,加速推動石化、化工老舊裝置綜合技改,推動危險度高、強度年夜、重淨化等工序機械換人、包養自動化減人、機器人替身,加強平安應急、消防等領域裝備升級改革與配備設置裝備擺設。進步煤礦防災、治災、抗災才能,推廣應用煤礦智能化、自動化技術裝備、智能化監測監控系統、災害預警系統,晉包養軟體陞煤礦開采本質平安程度。
(二)加速老舊農機更換新的資料換代。以糧食千萬噸增產計劃為引領,以年夜規模場景應用為推動,統籌用好農機更換新的資料補貼和優機優補政策,扎實推進老舊農機更換新的資料,推廣應用高端智能農機,鞏固晉陞農業物質裝備現代化程度,積極推進智能化播種機等優勢農機產品進進國家消費更換新的資料清單。2024年,預計更換新的資料農業機械17萬臺以上。由省農業農村廳牽頭并制訂專項實施計劃,省直有關部門、各市(地)按職責分工推進落實。
1.扎實推進老舊農機更換新的資料,實施農業機械報廢更換新的資料補貼政策,結合實際調整細化補貼分檔,樹立報廢農機殘值指導機制,優化補貼申請流程,加速推進耗能高、淨化重、平安機能低、技術落后的播種機、拖沓機、聯合收割機、水稻插秧甜心寶貝包養網機等老舊農業機械更換新的資料換代,推動機動噴霧機、機動脫粒機、飼料破壞機、鍘草機納進補貼范圍。
2.加速推進農機結構優化,加速年夜壟公道密植、保護性耕耘、秸稈離田、精準施藥、高效施肥、水肥一體化裝備和技術示范推廣。加年夜整地、播種、植保、收獲、秸稈還田離田機械等復式、高效、綠色、智能農業機械的更換新的資料換代力度。
3.推廣應用高速智能播種機、年夜載荷農業無人機、年夜型聯合收獲機、履帶式全地形收獲機和鮮食玉米收獲機等高端智能農機。加速更換新的資料氣力式播種機、智能植保無人機等高端智能農機,推進建設國家年夜型年夜馬力高端智能農機裝備研發制造推廣應用先導區。
(三)加速建筑和市政基礎設施領域設備更換新的資料。圍繞建設新型城鎮化,結合推進城市更換新的資料、老舊小區改革,以室第電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環衛、城市性命線工程、安防等為重點,加速推進建筑和市政基礎設施設備補齊短板,升級換代,提質增效。到2027年,完成技術落后、不滿足規范標準、節能環保不達標設備的更換新的資料改革。由省住房城鄉建設廳牽頭并制訂專項實施計劃,省直有關部門、各市(地)按職責分工推進落實。
1.推進室第老舊電梯更換新的資料和加裝,樹立不合適現行產品標準包養網、平安風險高的室第老舊電梯臺賬,結合隱患排查或平安風險評估情況,有序推進應用超過15年的室第老舊電梯更換新的資料,穩步推進既有室第加裝電梯。
2.加強供水、供熱領域設備更換新的資料,更換新的資料改革影響水質達標、老舊破損、國家明令裁減、能耗高級問題的凈水廠和二次供水(加壓調蓄)設施設備。更換新的資料改革超過應用壽命、能效等級不滿足工業鍋爐節能程度或2級標準、煙氣排放不達標的燃煤鍋爐及熱源供熱系統設施設備,積極推進供熱計量收費試點建設,持續推進供熱設施設備更換新的資料改革。2024年,更換新的資料供熱老舊管網500公里、供水老舊管網400公里。
3.推進城鎮聰明供熱,加速推進5G、年夜數據、人工智能、物聯網、云計算等新技術與傳統供熱體系融會,鼎力推進聰明供熱項目建設,周全推廣應用聰明供熱,推動供熱企業治理數字化、智能化轉型升級。
4.加速建筑綠色化改革,鼓勵對存量建筑的外墻保溫隔熱、建筑外窗、供熱裝置設備等開展建筑節能改革。優化建筑用能結構,支撐太陽能、生物質能、工業余熱、地熱能、空氣能、電能等在建筑領域的應用。2024年,實施既有建筑能效晉陞500萬平方米。
5.推進性命線平安改革,積極推進燃氣等和參與者——回答了問題,然後對他們的答案進行了辯老化管道更換新的資料改革,推動在燃氣管道高后果區增設智能監測點位。推動地下管網、橋梁地道、窨井蓋等城市性命線工程配套物聯智能感知設備建設。加速推進城鎮污水生涯渣滓處理設施設備補短板、強弱項。統籌設備建設年限、智能化程度、防控需求等情況,推動重點公共區域和途徑視頻監控升級。
包養(四)加速路況運輸設備更換新的資料。加速高耗能高排放老舊路況運輸設備報廢更換新的資料,推廣應用新動力路況運輸東西,促進路況運輸設備低包養網碳轉型。由省路況運輸廳牽頭并制訂專項實施計劃,中省直有關部門、各市(地)推進落實。
1.推動車輛綠色低碳轉型,裁減高排放燃油貨車,持續推進城市公交車電動化替換,推動應用年限滿13年或行駛里程達40萬公里的公交車報廢更換新的資料,鼓勵支撐對應用年限8年以上新動力公交車動力電池進行更換,在保存適量應急傳統動力車輛的條件下,力爭新增公交車所有的為新動力車。持續推進國三及以下排放標準營運類柴油貨車有序加入運輸市場,到2027年,累計報廢4.3萬輛。
2.推動鐵路綠色低碳轉型,更換新的資料裁減老舊型鐵路內燃機,穩步推進電氣化改革,進一個步驟減少內燃機車牽引比例和燃油耗費,推動鐵路裝備升級。到2027年,累計更換新的資料老舊鐵路內燃機235臺。
3.推動航空裝備和船舶綠色低碳轉型,加強電動、氫能等綠色航空裝備產業化才能建設,更換新的資料10年以上柴油車輛及相關設備,進步航空東西能效。加速老舊船舶報廢更換新的資料,嚴格執行超過應用年限船舶強制報廢軌制,加速推動存在平安隱患、運行效力低下老舊船舶提早報廢更換新的資料,鼓勵建造適合“江海聯運”、“界江游玩”等新型船舶。到2027年,累計新建運輸船舶30艘,裁減報廢船舶60艘。鼎力支撐新動力動力船舶發展,完美新動力動力船舶配套基礎設施和標準規范,慢慢擴年夜電動、液化自然氣動力、生物柴油動力、綠色甲醇動力等新動力船舶應用范圍。
(五)晉陞教導文旅醫療設備程度。加速老舊設備裁減升級,有序應用先進設備、綠色設備、智能設備,進步優質服務程度。分別由省教導廳、省文明和游玩廳、省衛生安康委牽頭并制訂專項實施計劃,省直有關部門、各市(地)推進落實。
1.晉陞教導設備程度,推動合適條件的高校、職業院校(含技工院校)和基礎教導學校(幼兒園)設備更換新的資料,依托基礎學科高程度基地、未來技術學院、專業特點學院、現代產業學院、創新創業學院和基地、研討生產教融會聯合培養基地、出色工程師學院、實驗教學示范中間等國家級、省級教學平臺基地建設,加速裁減落后、老舊教學科研儀器。引導高校聚焦新質生產力、“4567”現代化產業體系等重點產業領域,聯合購置“高精尖”年夜型科研儀器設備設施。推動職業院校和技工院校專業更換新的資料實訓設備、工學一體化設備等教學科研儀器設備,落實國家和省相關學科教學裝備設置裝備擺設標準,促進生均教學科研儀器設備值達標,保質保量設置裝備擺設并及時更換新的資料教學儀器設備。支撐基礎教導學校(含幼兒園)儀器設備購置更換新的資料,為中小學校(含幼兒園)配備與基礎教導改造發展相適應,與國家課程標準相婚配,與學生焦點素養培養相協調的裝備,推動構建優質平衡的教導服務體系。
2.晉陞文旅設備程度,推動冰雪、康養、文娛等重點行業高質量發展,重點推進冰雪游玩設備、客運索道、燈光音響、舞臺機械電子競技轉播等設備更換新的資料改革。圍繞補齊基礎設施短板,推動游玩景區、度假區、平易近宿、飯店以更換新的資料帶創新,重點推進門禁閘機、景區導視牌、游玩觀光車、游玩觀光船等設備更換新的資料改革。圍繞新質生產力賦能晉陞,推動聰明游玩提檔升級,重點推進景區聰明治理系統、可穿著智能文旅親身經歷設備、娛樂用智能無人飛行器等設備更換新的資料改革,進步文旅服務質量,晉陞文旅消費親身經歷。
3.晉陞醫療設備程度,加強優質高效醫療衛生服務體系建設。鼓勵具備條件的醫療機構加速醫學記憶、放射治療、遠程診療及實驗室檢驗檢測等醫療裝備更換新的資料改革,加年夜手術機器人推廣應用力度。加速醫療衛生機構服務器設備、終端設備、網絡設備、平安設備等信息化設施更換新的資料迭代升級。推動醫療機構病房改革晉陞,優先支撐公立醫院將部門四人間及以上病房改革為二人間或三人間病房,適當增添單人間比例,開展無障礙環境建設,公道增設衛生間,補齊病房環境與設施短板。
三、實施消費品以舊換新行動
用好國家政策,優先支撐需求急切、拉動效應年夜但購置本錢較高的大批耐用消費品以舊換新,優先支撐報廢更換新的資料。由省商務廳牽頭并制訂專項實施計劃,省直有關部門、各市(地)推進落實。
(六)開展汽車以舊換新
1.依法依規裁減老舊汽車,嚴格執行機動車強制報廢標準規定和車輛平安環保檢驗標準,依法依規加速裁減合適強制報廢標準的老舊汽車。
2.支撐汽車以舊換新,落實國家支撐報廢汽車更換新的資料激勵政策,研討制訂我省報廢汽車更換新的資料、二手車置換更換新的資料具體獎勵辦法,鼓勵汽車生產企業、銷售企業以消費券、打折、購車贈送充電樁等方法開展促銷活動,統籌推動汽車生產企業和銷售企業一起配合,引導行業有序競爭。
(七)開展家電產品以舊換新
1.支撐家電產品以舊換新,落實國家支撐舊家電裁減更換新的資料激勵政策,鼓勵家電銷售企業聯合生產企業、電商平臺及收受接管企業開展以舊換新促銷活動,通過舉辦“周年慶”、“購物節”等方法,對以舊家電換購節能家電的消費者給予優惠。鼓勵有條件的處所對消費者購買綠色智能家電給予補貼,積極開展促銷活動。
2.加速實施家電售后服務晉陞行動,培養售后服務領跑企業,推動售后維修服務進社區、進商場、進平臺。
(八)推動家裝消費品換新
但現在…
1.支撐居平易近開展舊房裝修、廚衛等部分升級改革,推動家裝樣板間進商場、進社區、進平臺,鼓勵居平易近小區供給家具臨時寄存、公益進戶檢修等家裝便包養故事平易近服務,滿足多樣化消費需求,培養家居新增長點。支撐裝修等領域經營主體拓展家居適老化改革業務,進步家居適老化程度。
2.積極培養智能家居等新型消費,拓展智能家居場景應用,鼓勵企業發布線上線下家裝樣本間,優化家居市場環境,支撐企業開展家居反向定制、個性化設計和柔性生產。
四、實施收受接管循環應用行動
落實《黑龍江省廢棄物循環應用體系實施計劃》,聚焦收受接管換新、二手暢通、再生應用等環節進一個步驟暢通資源循環應用鏈條。由省發展改造委牽頭并制訂專項實施計劃,省直有關部門、各市(地)推進落實。
(九)完美廢舊產品設備收受接管網絡
1.完美廢舊產品設備收受接管網絡,發揮供銷社系統城鄉網絡優勢,加速建設覆蓋縣、鄉、村的收受接管網絡,新增標準化、規范化收受接管站點。加速“換新+收受接管”、“互聯網+循環應用”物流體系和新形式發展,支撐耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業收受接管企業一起配合,上門收受接管廢舊消費品。
2.落實我省廢舊家電家具等再生資源收受接管體系實施計劃,將收受接管網點網絡建設納進各地有關規劃,支撐建設一批集平分揀處包養網理中間,拓展再生資源企業收受接管網絡范圍,深刻實施家電售后服務晉陞行動,培養一批廢舊家電等再生資源收受接長期包養管典範城市和企業。完美報廢汽車收受接管拆解體系,晉陞收受接管拆解規范化、精細化、專業化程度,有用防范平安環保風險,優化報廢汽車收受接管拆解企業布局,推動治理部門車輛歷史信息共享和對外查詢應用,加強對報廢汽車收受接管包養情婦拆解活動監督治理,監測收受接管拆解行業產能情況并及時預警,推廣上門取車服務形式。
3.完美公共機構辦公設備收受接管渠道,構建廢舊辦公設備、辦公眾具統一收受接管平臺。支撐廢舊產品設備線上買賣平臺發展。鼓勵收受接管企業和農業機械維修企業、農機一起配合社一起配合包養行情開展報廢農業機械代存任務,鼓勵收受接管企業上門收受接管,辦理業務。
(十)鼎力支撐二手商品暢通買賣
1.持續優化二手車買賣登記治理,晉陞二手車信息查詢平臺運營質效,培養壯年夜二手車經營主體,支撐二手車銷售由經紀轉經銷。鼓勵二手車對俄出口,拓展二手車海內市場。完美舊貨買賣治理軌制,強化互聯網買賣平臺治理責任,推動二手商品買賣平臺企業樹立健全平臺內經銷企業、用戶的評價機制,加強信譽記錄、違法掉信行為等信息共享。
2.落實平板電腦、mobile_phone等電子產品買賣前信息肅清相關請求,保證舊貨買賣時出售者信息平安。加強舊貨轉售、創新等服務或相關商品所觸及的知識產權保護任務,支撐電子產品生產企業發展二手買賣、創新維修等業務。
(十一)有序推進再制造和梯次應用
1.鼓勵對具備條件的廢舊生產設備實施再制造,再制造產品設備質量特徵和平安環保機能應不低于原型新品。推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等包養技術工藝,鼓勵科研院所和企業開展聯合攻關和產業化示范。
2.深刻推進汽車零部件、工程機械、農業機械、機床等傳統設備再制造,打造航空整機、配套、運營、報廢拆解再制造全包養網推薦產業鏈發展格式。加速風電光伏、包養網動力電池等產品設備殘余壽命評估技術研發,構建設備壽命評估方式和技術體系,有序推進產品設備及關鍵部件延續應用和梯次應用,率先發展風電設備中發電機、齒輪箱、主軸承等高值部件以及光伏逆變器等關鍵節目黑了葉的名聲,一步步走上明星之路,最終在娛樂零部件再制造。
(十二)推動資源高程度再生應用
1.推動再生資源加工應用企業集聚化、規模化發展,落實國家“城市礦產”示范基地升級行動,加速推進齊齊哈爾、年夜慶、雞西、七臺河國家級資源綜合應用基地建設,深刻推進哈爾濱國家級廢舊物資循環應用體系重點城市建設,持續推廣杜爾伯特經開區綠色園區建設經驗,爭取更多產業園區建設國家級綠色園區。
2.落實廢棄電器電子產品處理支撐政策,按國家安排擴年夜廢棄電器電子產品處理軌制覆蓋范圍。鼓勵鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源高深加工產業鏈公道延長,支撐建設一批再生資源高深加工產業集群。穩步推進生物質能多元化開發應用,隨機應變推進以廢棄油脂、非糧生物質為主的生物質動力化開發應用,推進建設國家生物質燃料示范基地。
五、實施標準晉陞行動
堅持標準引領、有序晉陞,積極參與國家標準研制,加強標準宣貫,推動落實節能降碳、環保、平安、循環應用等相關標準,持續引領設備更換新的資料。由省市場監管局牽頭并制訂專項實施計劃,省直有關部門、各市(地)推進落實。
(十三)加速完美能耗、排放、技術標包養網評價準
1.積極參與相關標準制修訂,發動駐省國家標準化技術委員會和省專業標準化技術委員會積極參與設備更換新的資料和消費品以舊換新相關國家標準、行業標準的制修訂任務,推動晉陞工業設備能耗能效標準,嚴格落實能耗限額家電和工業設備能效強制性國家標準。
2.推動工業母機、工程機械、農用機械、鋰電池、光伏和通訊基站等相關設備標準升級,實現設備高端化、智能化、綠色化,筑牢平安生產標準底線。加速晉陞節能標準和市場準進門檻,嚴格執行火電、煉化、煤化工、鋼鐵、焦炭、多晶硅等行業能耗限額,重點用能產品設備能效強制性國家標準。
3.落實重點行業排放標準,優化晉陞年夜氣、水、固體廢棄物、噪聲等排放把持程度。嚴格執行清潔生產評價指標體系,共同制修訂重點行業企業碳排放核算標準包養網。落實風力發電機、光伏設備及產品升級與服役等標準。
(十四)強化產品技術標準晉陞
1.圍繞汽車、家電、家居產品、消費電子、平易近用 TC:
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