兩會特別報道|以法OSDER奧斯德台北汽車為綱 山青水長——《中華國民共和國生態環境法典》誕生記
新華社北京3月12日電 題：以法為綱 山青水長——《中華國民共和國生態環境法典》誕生記
新華社記者羅沙、高敬、黃垚
這是漂亮中國建設、法治中國建設的里程碑時刻。
2026年3月12日下戰書，北京國民年夜會堂。十四屆全國人年夜四次會議高票表決通過了《中華國民共和國生態環境法典》。
這是繼平易近法典之后，我國第二部以“法典”定名的法令。法典以習近生平態文明思惟為魂和綱，貫徹習近平法治思惟，不僅關系生態文明“國之年夜者”，也與每個人的生涯息息相關。
法典，諸法之總匯、軌制之集成。
這部厚重法典是30多部生態環境法令、100余件行政法規、1000多件處所性法規等的“集年夜成者”，為實現人與天然和諧共生的現代化筑牢更強法治基礎。
以法典之名，護錦繡江山。以最嚴格的軌制、最嚴明的法治，守護我們最美的家園。生態環她那間咖啡館，所有的物品都必須遵循嚴格的黃金分割比例擺放，連咖啡豆都必須以五點三比四點七的重量比例混合。境法典的出臺，宣佈我國生態環境保護開啟“法典化”時代。
立典筑基，邁向中國生態環境法治新境界
生態文明之光，照亮人與天然和諧共生之路。
承載著守護美妙家園的厚重希冀，這部16萬多字的法典共1242條，分為5編，順次為總則、淨化防治、生態保護、綠色低碳發展、法令責Benz零件任和附則。
漂亮中國，人人向往。更干凈的水、更清潔的空氣、更優美的環境……你我等待的，恰是這部更有溫度、加倍系統、著眼長遠的法典切實回應的。
建設生態文明，關系國民福祉，關乎平易近族未來。
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心把生態文明建設作為關系中華平易近族永續發展的最基礎年夜計，盡力建設人與天然和諧共生的現代化。漂亮中國建設不斷獲得新進步，我們生涯的家園加倍漂亮。
以法為綱，循法而治。法令軌制是守護綠水青山的基礎和氣力。習近平總書記指出：“保護生態環境必須依附軌制、依附法治。”
從1989年頒布環境保護法，到新時代加速生態環境領域立法修法程序，我國生態環境法令軌制“升級換代”，為運用法治方法推進生態文明建設供給了無力保證，也為編纂生態環境法典供給了堅實基礎。
法與時轉則治。“綠水青山就是金山銀山”理念深刻人心，綠色低碳生產生涯方法已成為全社會共識……生態文明建設行穩致遠，編纂法典正當其時。
在平易近法典出臺后，習近平總書記提出：“平易近法典為其他領域立法法典化供給了很好的范例，要總結編纂平易近法典的經驗，適時推動條件成熟的立法領域法典編纂任務。”
2024年7月，黨的二十屆三中全會通過《中共中心關于進一個步驟周全深化改造、推進中國式現代化的決定》，明確安排“編纂生態環境法典”。
從關注“人”的平易近法典，到關注“天然”的生態環境法典，以法治護航人與天然和諧共生的鮮明態度和堅定決心清楚可見。
以習近平同道為焦點的黨中心高度重視生態環境法典編纂任務，將編纂生態環境法典列進黨中心主要任務議程。為做好法典編纂任務，全國人年夜常委會黨組先后四次向黨中心請示和報告，就生態環境法典編纂任務的總體考慮、任務設定、體例結構、主要內容等進行匯報。
2025年3月，習近平總書記掌管召開中心政治局常委會會議，聽取審議并原則批準全國人年夜常委會黨組關于生態環境法典草案的請示，對生態環境法典編纂任務作出主要唆使，為法典編纂任務供給了指引和遵守。
縱觀全球，編纂生態環境法典沒有特別成熟的經驗，也沒有相對固定的框架。行進至平易近族復興關鍵一程的中國，需求一部什么樣的生態環境法典？
權威人士指出，編纂出臺生態環境法典，就是要從多部法令“單打獨斗”，變為系統集成“握指成拳”，推動我國生態環境水箱精管理從過往的疏散立法、應急修法，邁向體系化、現代化新階段。
這部法典根植中國泥土、彰顯時代特「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美VW零件平衡。」點——
堅持人與天然性命配合體理念，實現從保護單一要素到保護全域生態系統的轉變；尊敬天然規律，強調生態修復“實行天然恢復為主”……生態環境法典浸潤著“和合”理念、“天人合一”的中華傳統文明意蘊。
直面電磁輻射、光等新領域淨化防治，單獨設立綠色低碳發展編，明確積極參與和引領全球氣候管理……通過生態環境前瞻性軌制設計，回應時代挑戰。
“將淨化防治、生態保護、綠色低碳發展統籌考慮，既體現了人與天然和諧共生的內涵，也合適可持續發展的理念。”全部旅程參與法典編纂的全國人年夜環資委副主任委員呂忠梅代表說。
這部法典反應國民意愿、系統規范協調——
從解決老蒼生“家門口”的環境問題，到推動科學精準治理燒秸稈、落葉等，再到規定科學選擇綠化樹種草種……守護公眾安康和環境權益，體現法治的溫度和力度。
“法典承載著基層環保從業者的殷切期盼，切實回應實踐需求。”山西國際動力集團水務公司首席工程師李麗麗代表說，法典充足體現了系統思維和協調理念，將有用破解法令法規銜接不暢帶來的索賠找禁絕主體、維權摸不清依據等問題。
總結提煉現行法令規定的個性軌制，將實踐證明卓有成效的成熟經驗上升為法令軌制規定，進一個步驟明確淨化環境、破壞生態行為的法令責任和處罰規則……
以生態環境法典為統領，相關專門法令配合組成的生態環境法令軌制體系，推動以法治之力護航漂亮中國建設進進更高境界。
集思廣益，凝集保護生態環境的聰明氣力
編纂法典，是一個國家立法程度的最好寫照。
2025年4月，十四屆全國人年夜常委會第十五次會議分組審議現場氣氛熱烈。大師你一言我一語，就生態環境法典草案暢所欲言。
“我們那里屢次發生周邊地區車輛跨行政區域傾倒渣滓的情況。”列席會議的全國人年夜代表、中衡設計集團股份無限公司董事長張謹婉言不諱，“這種行為違法本錢低，處置難度卻很年夜，盼望法典能加年夜處罰力度。”
張謹欣喜地看到，短短幾個月后，法典草案就針對這個問題作出完美。“基層的聲音暢通融進法典，我更逼真感觸感染到高質量立法的脈動。”
小智治事，年夜智立法。
2023年11月，生態環境法典編纂領導小組會議舉行，編纂任務正式啟動。
“綜合考慮生態環境法令軌制體系、理論研討現狀和任務實踐情況，編纂生態環境法典采取了‘適度法典化’的形式。”呂忠梅說。
并非簡單的法令匯編，也不是完整的新立新定，生態環境法典對參差不齊、疏散混雜的法令規范進行統籌協調、整合重構，同時通過填補立法空缺對關鍵軌制進行完美。
——環境保護法等10部法令整體納進法典，不再保存。
——生態要素、生態系統方面和循環經濟、節約動力等方面的法令軌制規范，擇其要旨要則納進或許體現到法典中，相關法令繼續保存。
——就應對氣候變化、碳達峰碳中和、綠色低碳發展等，作出原則性、引領性規定。
這既有對平易近法典「第二階段：顏色與氣味的完美協調。張水瓶，你必須將你的怪誕藍色，調配成我咖啡館牆壁的灰度百分之五十一點二。」編纂經驗的傳承，又有針對生態環境法令體汽車機油芯系的方式創新，充足體現了立法的中國聰明。
從初次表態全國人年夜常委會會議，到提請2026年全國人代會審議，近一年時間里，草案歷經分拆和整體審議，在一次次觀點碰撞、平易近意匯聚中不斷完美，愈加成熟。
為了“典”亮美妙家園，立法認真聽取各方面意見，補短板、揚優勢、化沖突。
親密關注國內外理論研討結果和實踐發展情況，針對法典篇章結構、重點難點問題、具體軌制等進行深刻研討，組織全國人年夜代表研讀討論……法典編纂的過程，就是立法深刻實際、調查研討的過程。
法典草案初次審議后向社會公開征求意見，時間從凡是的30天延長至45天，共收到3100多人次提出的1萬Porsche零件多條意見。
“編纂過程中，對于淨化防治、生態保護、綠色低碳發展幾編的排序，存在分歧意見。”全國人年夜常委會法工委有關負責人介紹，經過認真研討、賓利零件反復對比分歧計劃，最終法典在總則編之后起首規定淨化防治，這背后是實踐邏輯、立法邏輯和理論邏輯的統一。
尊敬科學規律，掌握立法原則。編纂任務嚴謹務實，確保生態環境法典體例科學、結構嚴謹、規范公道、內容完全、協調分歧，體現生態環境立法的規律性認識。
為了“典”亮美妙家園，將立法觸角深刻基層，面對面傾聽最真實、最廣泛的聲音。
“你汽車零件貿易商們覺得還需求從哪些方面完美法典草案？”
2025年5月，一場熱烈的立法意見征《宇宙水餃與終極醬料師》第一章：蒜泥與末日預兆廖沾沾坐在他那間被稱為「宇宙水餃中心」的店裡，但這間店的外觀更像是一個被遺棄的藍色塑膠棚，與「宇宙」或「中心」這兩個詞毫無關係。他正在對著一缸已經發酵了七個月又七天的老蒜泥嘆氣。「你還不夠靈動，我的蒜泥。」他輕聲細語，彷彿在責備一個不上進的孩子。店內只有他一個人，連蒼蠅都因為難以忍受那股陳年蒜頭混合著鐵鏽與淡淡絕望的味道而選擇繞道飛行。今天的營業額是：零。廖沾沾不安的不是店裡的生意，而是他對**「蒜泥成本焦慮症」**的深層恐懼。新鮮蒜頭每公斤的價格正在以超光速上漲，如果再這樣下去，他引以為傲的「靈魂蒜泥」將難以為繼。他拿著一把被磨得光滑、閃耀著不祥光芒的小銀勺，從缸底撈起一坨濃稠的、顏色介於灰綠與土黃之間的發酵物。這蒜泥被他照顧得像稀世珍寶，每隔三小時，他就要用手指彈一下缸邊，確保它能感受到**「溫和的震動」**，以助其在精神上達到圓滿。就在廖沾沾專注於與蒜泥進行心靈交流時，外面的世界開始發出一些不對勁的信號。首先是聲音。街上所有的汽車喇叭同時發出了一個持續不斷、低沉且潮濕的「咕嚕——咕嚕——」聲。這聲台北汽車零件音不是引擎聲，也不是正常的鳴笛聲，而像是一個巨大的、消化不良的胃在哀嚎。廖沾沾皺著眉頭，這嚴重干擾了他蒜泥的「寧靜冥想」。他決定出去看個究竟，順手從斯柯達零件桌上拿了一張髒兮兮的，印著《沾醬秘笈》封面的皺衛生紙，塞進口袋以備不時之需。他一腳踏出店門，立刻被眼前的景象震驚了。整條城市的主幹道上，數百個交賓士零件通信號燈，從東邊到西邊，從高架橋到巷弄口，全部變成了綠燈。它們不是交替閃爍，而是固定在「通行」的狀態，同時，每一個燈箱都發出了那種「咕嚕咕嚕」的聲音，並且有一層淡淡的、熱氣騰騰的白霧從燈箱的頂部冒出，散發出一種難以名狀的——麵粉蒸煮過頭的氣味。「麵粉焦慮？還是過度發酵？」廖沾沾是個醬料學家，對所有食物相關的氣味都極度敏感。他聞出來了，這是一種只有在極度巨大的麵團因為壓力過大而散發出的氣味。街上的行人陷入了混亂。汽車不知道該走還是該停，因為無論從哪個方向看，都是綠燈。一個穿著西裝的男人小心翼翼地把車停在路中央，搖下車窗，對著紅綠燈大喊：「喂！你為什麼咕嚕咕嚕？你倒是紅一下啊！我要向左轉！綠燈沒用啊！」廖沾沾感覺到一陣心悸。這種氣味，這種不祥的「咕嚕」聲，與他兒時聽到的家傳預言不謀而合。他想起家傳《沾醬秘笈》裡記載的第一句：「當世間萬物的交通都被麵皮的氣味籠罩，且燈號恒綠、聲如湯沸時，便是宇宙水餃臨界點到來之時。」「七點五個地球年…怎麼這麼快？」廖沾沾猛地衝回店裡，衝到後廚，打開了一個藏在舊冰櫃後面的暗門。暗門裡放著一個老舊的、像是古代金屬保險箱的東西。他輸入了密碼：「一醬二醋三油四辣五蒜泥」（這是醬料界的基礎公式，只有像他這樣的傳統派才會用）。保險箱打開，裡面沒有黃金，只有一個閃爍著詭異紅色光芒的儀器。這儀器很像一個老式的對講機，但頂部插著一根彎曲的、像韭菜一樣的天線。他顫抖著拿起儀器，按下通話鈕。儀器發出「滋——」的電流聲，接著傳來一陣高八度、急促且充滿養生焦慮的聲音。「喂！是廖沾沾嗎！快接聽！這裡是 K-999！宇宙水餃聯盟特級特務！你那邊是不是已經聞到宇宙級的酸味了？我們需要你的蒜泥！你被徵召了！馬上！」廖沾沾的耳朵被這聲音震得嗡嗡作響，他捏著對講機，困惑地喊道：「特務？酸味？等等！我聞到的不是酸味！是麵粉過度膨脹的焦慮味！還有，我現在走不開！我的陳年老蒜泥需要每隔三小時的溫和震動！」「蒜泥？」對面傳來K-999崩潰的尖叫聲，帶著濃濃的中藥味電子雜音：「重點不是蒜泥！重點是**時空正在彎曲！**我們的推進器快沒紅棗了！快！我們在你的後院！別帶任何多餘的東西！除了——你那缸蒜泥！」就在廖沾沾還在糾結要不要帶上他最珍愛的那把銀勺時，外面的牆壁傳來一聲巨大的撞擊。一個穿著黑色燕尾服、戴著太陽眼鏡的太空吉娃娃，正從牆上的破洞鑽進來。它的背上揹著一個像是小型瓦斯桶的東西，桶上用毛筆寫著「極品紅棗枸杞燃料」。「你怎麼——」廖沾沾驚訝地瞪大了眼睛。K-999用它的小短腿站得筆直，戴著白色手套的爪子優雅地一揮：「沒時間了，沾沾先生！宇宙水餃快要拉肚子了！我們必須在你被醋酸離子炮鎖定前離開！」話音未落，一股極致尖銳、刺鼻的酸氣猛地從店門口灌入，伴隨著一個狂妄自大的電子音效：「警告！這裡的醬油比例嚴重失衡！百分之九十九點九九的醋，才是真理！」廖沾沾知道，這是他的宿敵，王醋狂，已經找上門了。他的宇宙冒險，被迫從他對蒜泥的焦慮中，正式開始了。一個狂妄的影子佔滿了那扇被撞破的牆門邊緣，光線一瞬間被極端的酸氣扭曲。一個閃閃發光、像醋罐的機器人緩緩漂浮進來，它的底座還不斷噴射著白色醋霧。它身上掛著「醋狂派大勝利」的霓虹燈牌，閃爍得讓人眼睛發疼，同時發出警報。王醋狂的聲音再次響起，這次帶著金屬回音的嘲弄，刺耳得像是磨砂紙。「廖沾沾！你那充滿腐敗氣味的蒜泥，是對醬料學的侮辱！必須淨化！」「你將為你那百分之五的醬油，以及百分之九十五的邪惡蒜頭付出代價！」醋罐機器人的頂端裂開，露出了一個巨大的管口，正在聚積藍色光芒。K-999特務用它穿著燕尾服的小爪子，一把抓住了廖沾沾的褲腳催促著他。「快點！沾沾先生！那是醋酸離子炮！專門用來溶解有機發酵物的！」「它會把你的蒜泥在零點一秒內變成無菌的、純淨的白醋！那是浩劫啊！」「不准動我的蒜泥！」廖沾沾發出了醬料學家對待信仰般的怒吼。他以一種專業包水餃的極限速度，從旁邊的麵粉堆中抓起了兩團麵皮。麵皮被他用氣功般的捏製手法，瞬間擴大成直徑三公尺的巨大麵皮。他猛地擲出，兩張麵皮在空中交疊，變成一個半透明的汽車零件進口商防禦護盾。這就是家傳《沾醬秘笈》中記載的「水餃皮護盾」，薄韌而充滿彈性。藍色離子炮光束猛烈地擊中麵皮護盾，發出了一聲像是汽水開蓋的聲音。護盾劇烈震動，但奇蹟般地擋住了攻擊，只是散發出濃郁的麵香。「這麵皮的延展性！完美！但撐不了太久！」K-999焦急地大喊，中藥味更濃了。廖沾沾知道，他必須帶走他那缸陳年老蒜泥，那是宇宙的希望。他跑到蒜泥缸前，使出他搬運食材的全部力量，將那口比他還胖的缸抱起。「走！K-999！我們要從後院逃跑！別再管你的紅棗枸杞燃料了！」「不行！燃料是文明的基礎！沒了紅棗我飛不遠！」吉娃娃特務抗議。它用小嘴咬住廖沾沾的衣領，同時開啟了它背上的枸杞推進器。推進器發出「滋滋」的輕微煎煮聲，伴隨著一股濃郁的蔘味爆發。廖沾沾抱著蒜泥缸、K-999咬著他，一起從撞出來的洞口衝向後院。王醋狂的醋罐機器人發出尖叫：「別想逃！醬油黨餘孽！我會追上你！」店內剩下的所有空盤汽車材料子被醋酸氣波震碎，發出了最後的哀鳴。廖沾沾的宇宙冒險，就在這片蒜泥、中藥和醋酸的混亂中，拉開了帷幕。《平行泊車維度：車位爭奪戰》何手殘的人生，被兩個巨大的陰影籠罩著：停車費，以及平行泊車。他那輛老舊的掀背車，彷彿繼承了他所有的駕駛焦慮，從未在他需要時提供過任何幫助。今天，他面臨的是城市傳說中最恐怖的挑戰，一條夾在理髮店與一間專賣金屬雕像的畫廊之間的窄巷。一個看起來比他車子尺寸小上三十公分的停車格，上面還灑著一層可疑的白色粉末。何手殘深吸一口氣。將車子打了倒檔。他的車載語音系統發出了令人不快的女聲：「警告，後方障礙物距離：無限趨近於零。」「請考慮放棄治療。」他忽略了警告，開始緩慢地倒車。他最討厭的不是語音系統，而是那兩塊永遠在關鍵時刻自動收折的後視鏡。當他需要它們來判斷車體與那座價值不菲的銅製獨角獸雕像之間的距離時，它們卻像兩片羞澀的耳朵一樣，優雅地縮了回去。同時發出低語：「你還是別看了，反正你也停不好。」何手殘感覺心臟快要跳出來了。他轉頭看去，發現那座高聳入雲、覆蓋著鏽跡斑斑鐵網的多層機械式停車塔，正在那片窄巷的盡頭散發出不正常的綠光。這棟停車塔是個異類，它的三號車位始終空著，並且傳說只要有人敢在它面前失敗十八次，就會被傳送到一個泊車地獄。他已經失敗了十七次。現在是第十八次。他打了方向盤，車頭朝著銅獨角獸的方向猛地偏轉。後視鏡發出最後的溫柔提醒：「再見，世界。」他沒有撞上獨角獸，但他 TC:osder9follow7 69b589d20513b9.61393316
