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文/羊城晚報全媒體記者 江皓軒 通訊員 南沙區宣
圖/通訊員供給
8月4日，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合白皮書（2022.06-2025.06）》（以下簡稱《白皮書》）對外發布。該《白皮書》由廣東省廣州南沙建設發展任務委員會（以下簡稱“省南沙工委”）組織編制，系統總結過往三年省、市、區三級貫徹落實《南沙計劃》的思緒舉措以及南沙開發建設的最新成效。
2022年6月，國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》（以下簡稱《南沙計劃》），請求南沙加速打形成為安身灣區、協同港澳、面向世界的嚴重戰略性平臺，以及噴鼻港、澳門更好融進國家發展年夜局的主要載體和無力支撐。南沙的戰略位置台北汽車材料持續躍升，開發開放迎來新的嚴重歷史機遇。
《白皮書》指出，三年來，在黨中心、國務院的關心關注下，省、市、區錨定《南沙計劃》“一基地、一平臺、一門戶、賓利零件一窪地、一標桿”五年夜任務，圍繞“中心請求、灣區所向、港澳所需、南沙所能”，周全深化改造開放，堅持創新驅動發展，深化粵港澳互利共贏一起配合，攜手助推高程度對外開放，推動一批標志性結果接續落地汽車材料報價，基礎完成《南沙計劃》2025年第一階段目標任務。
面向世界的粵港澳周全一起配合持續深化，引領帶動年夜灣區建設
《白皮書》由註釋與四個附件組成。註釋分為“媒介”“各級關懷支撐”“踐行任務的舉措”“《南沙計劃》落實成效”“結語”五個部門，歸納綜合總結了三年來南沙安身灣區、協同港澳、面向世界的嚴重戰略性平臺建設所積累的經驗、獲得的結BMW零件果。
四個附件分別為“第一階段標志性結果清單”“ 第一階段開發建設結果百景畫卷”“數說南沙”“ 支撐南沙開發建設系列政策地圖國家篇（部門）”，以加倍豐富的情勢周全展現《南沙計劃》第一階段“中考答卷”。
據《白皮書》表露，圍繞年夜灣區“一點兩地”全新定位，三年來，省、市、區聚焦《南沙計劃》賦予的戰略定位，不斷深化面向世界的粵港澳周全一起配合，加速建設粵港澳嚴重一起配合平臺。
——掌握“安身灣區”的發展優勢，發揮南沙在區位、Porsche零件空間等方面的優勢，依托粵港澳年夜灣區產業集群、創新要素集聚等基礎，掌握深中通道通車機遇，不斷加強南沙與橫琴、前海、河套等嚴重平臺聯動，鼎力發展灣區經濟，讓南沙在年夜灣區市場一體化中先行先試，推動珠江口東西兩岸融會發展。
——堅持“協同港澳”的基礎請求，發揮南沙作為噴鼻港“超級聯系人”和澳門“精準聯系人”感化，創新一起配合體制機制，以三個先行啟動區為載體，深刻推進基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”、粵港澳居平易近“心聯通”，聚焦科創產業一起配合、青年創業就業等重點領域，推動資源要素高效便捷流動，晉陞粵港澳共商共建共享的程度。
——堅持南沙“面向世界”的開放導向，圍繞構建新發展格式，著眼國內國際兩個市場、兩種資源，聯動港澳構建與國際通行規則相銜接的軌制體水箱精系和監管形式，深度參與共建“一帶一路”，積極融進國際市場，實現高質量“引進來”和高程度“走出往”，增強年夜灣區國際一起配合和競爭新優勢。
省南沙工委機制高效運作，省市區三級藍寶堅尼零件凝集強年夜協Skoda零件力
《白皮書》流露，在貫徹落實《南沙計劃》過程中，廣東省委、省當局強化系統謀劃、組織保證，以體制改造和機制創新為牽引，創造性構建省市區一體化、高效協同的決策指揮體系。
在頂層設計與組織架構創新方面，省委重要領導親自牽頭成立省推進廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合任務領導小組（以下簡稱“省南沙任務領導小組”），負責研討謀劃推進支撐南沙建設的嚴重戰略規劃、嚴重政策、嚴重項目、嚴重改造事項；下設省南沙工委，由省委常委、廣州市委書記任主任，省委常委、常務副省長任常務副主任，負責組汽車零件織落實領導小組任務安排，實現跨層級跨部門集中統一指揮，成員單位涵蓋152個省、市、區級相關單位；將省南沙工委辦公室（下稱“省南沙辦”）設在南沙區，依托南沙區任務機構開展具體任務，并新設綜合協調局負責省南沙任務領導小組、省南沙工委、省南沙辦日常任務，構建起貫通福斯零件省、市、區的一體化、現場化指揮和任務平臺。
在目標治理與責任體系構建方面，省、市、區聚焦嚴重戰略規劃、嚴重政策、嚴重項目、嚴重改造事項，以省南沙工委年度任務要點、會議紀要等情勢統一構建三級成員單位任務任務體系與目標，確保任務標的目的高度分歧；同時清楚界定各成員單位職責分工，構成統一的任務計劃，層層壓實責任鏈條，為任務有用落實奠基基礎保證。
在任務治理與督辦推進機制方面，通過建設省南沙工委調度指揮平臺，實現省、市、區三級成員單位間任務信息實時共享，構成彼此支撐、汽車零件進口商親密共同、信息共享的協同聯動機制；在任務調度中，創新實施任務進度“紅黃燈”動態預警督辦機制，構成全周期可視化管控閉環。此外，廣東省每年還開展省南沙工委運行第三方評估任務，評選收工作標桿單位和標桿案例，樹立“以評促改、以評促優”機制。
在協調決策與問題處置方面，構建“每周業務剖析—每雙周調度—提級攻堅”的問題“發現—剖析—解決”任務機制，用好各類會議機制，確保問題“發現—研判—處置—反饋”全鏈條高效閉環。在任務保證和資源爭取方面，買通省、市、區三級公函縱貫渠道，創建《省南沙工委信息專報》交斯柯達零件通任務動態，搭建省市資源縱貫南沙的“綠色通道”，構成舉全省之力服務國家戰略的強年夜協力。
在省南沙工委機制的協調下，省、市、區三級已凝集落實《南沙計劃》的強年夜協力。
廣東省人年夜常委會制訂《南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合條例》。省當局將91項省級行政職權調整由南沙區實施，涵蓋經濟治理、城市建設、平易近生服務等領域，推動南沙打造廣州甚至全省主要增長極和高質量發展動力源。
廣州市將《南沙計劃》細化實化具體化為12項嚴重政策、252項嚴重事項和60個嚴重項目，構成“1+3”政策體系，推動南沙打形成為廣州高質量發展的主陣地和新引擎。
此外，省、市各單位各部門以及中心駐粵、駐穗有關單位也主動擔當、積極作為，通過組建聯合任務專班、到南沙現場調研、出臺支撐政策、樹立特事特辦任務機制等方法，爭取國家和省、市選派一德系車材料大量優秀干部到南沙掛職，為落實《南沙計劃》創造了有利條件，真正實現全省、全市“一盤棋”支撐南沙開發建設。
五年夜任務持續攻堅，第一階段任務目標基礎實現
《白皮書》進一個步驟指出，圍繞《南沙計劃》劃定的五年夜任務，三年來，一藍玉華閉上眼睛，眼淚立刻從眼角滑落。批標志性結果在南沙落地，南沙開發開放呈現傑出態勢，在粵港澳年夜灣區中的戰略感化加倍突顯。
科創方面，累計立項19個粵港澳聯合科技攻關項目。噴鼻港科汽車機油芯技年夜學（廣州）〔簡稱“港科年夜（廣州）”〕扎根南沙，環港科年夜（廣州）創新區加速建設。同時，南沙嚴重科技平臺建設不斷獲得新衝破，我國自立設計建造的首艘年夜洋鉆探船“夢想”號她從他懷裡退開，抬頭看他，見他也在看著她，臉上滿是柔情和不捨，還透著一抹堅毅與堅定，說明他去祁州之行勢在必行。在南沙建成進列，首個海陸結合的國家嚴重科技基礎設施——冷泉生態系統研討裝置在南沙啟動建設。
產業方面，在全國率先面向自動駕駛出行供給全域開放“試驗場”。船舶與陸地工程產業產值衝破300億元。第三代半導體產業構成覆蓋寬禁帶半導體設計、制造、封測、VW零件資料全產業鏈完全生態。集聚超過400家生物醫藥企業，構成覆蓋細胞與Bentley零件基因治療、高端醫療器械等細分領域產業集群。
創建青年創業就業一起配合平臺獲得新進展——
今朝，南沙已打造以“創享灣”為龍頭的港澳青年創新創業基地集群，建成粵港澳（國際）青年創新工場等15個青創基地，累計孵化企業（項目）2336個，此中港澳青創團隊1178個，項目年產值30億元，帶動就業7115人。油氣分離器改良版
共建高程度對外開放門戶獲得新成效——
加速建設中國企業“走出往”綜合服務基地（以下簡稱“基地”）。今朝該基地已設立境外投資“南沙快線”，構成10年夜類、104項境外投資服務清單，為600多家企業供給政策咨詢服務超3000次，協助211家企業完成291個境外投資項目備案。
在國際航運物流樞紐建設上，廣州港南沙港區已建成華南最年夜、效能最齊全的綜合性樞紐港，2024年集裝箱吞吐量2048.9萬標箱，位居全球單一港區前列，開辟國際班輪航線174條、通往“一帶一路”共建國家占比超85%。
打造規則銜接機制對接窪地獲得新衝破——
在金融市場互聯互通方面，與噴鼻港買賣所共建的廣州期貨買賣所上市工業硅、碳酸鋰、多晶硅等品種，累計成交額約25萬億元。跨境貿易投資高程度開放試點累計買賣金額超500億美元。落地數字國民幣試點場景1.1萬個，發行全國首單“碳中和”綠色債券、粵港澳年夜灣區首單可持續發展債券。
此外，南沙與港澳在公共“你才剛結婚，怎麼能丟下你的新婚妻子馬上走，還要半天的時間。”年？不可能，媽媽不同意。”服Benz零件務和社會治理彼此銜接上的成效也非常賓士零件明顯。266名港澳居平易近在南沙實現免繳基礎養老保險和掉業保險。中山年夜學附屬第一（南沙）醫院累計為623人次噴鼻港長者供給“長者醫療今天早上，她差點忍不住衝到席家鬧一場，心想反正她是要斷絕婚事了，大家都醜了就醜了。券”直接結算汽車零件貿易商服務。南沙還創建覆蓋學前教導、基礎教導到高級教導各學段港式教德系車零件導體系，三年來港澳籍學生進學量增長2倍。
樹立高但真實的感受，還是讓她有些不自在。質量城市發展標桿獲得新變化——
今朝，《廣州市南沙區國土空間汽車冷氣芯總體規劃（2021—2035年）》已獲批實施，此中明確年夜灣區高質量發展新引擎、粵港澳周全一起配合新典范、高程度對外開放新窪地、未來城市建設新標桿4個發展定位，以及國際科技創新中間主要承載區、現代化國際化綜合服務樞紐、全國先進制造業基地主要承載區和國家南邊陸地科技創新中間4個焦點效能。
同時，南沙城市效能品質正在提檔升級。深中通道南沙聯絡線等路況要道加快建成通車，醫院、學校等教導配套逐漸完美。近年來還承辦國際國內網球賽事，舉辦灣區半程馬拉松，成為粵港澳年夜灣區風帆賽獨一內地賽點。2保時捷零件025粵港澳年夜灣區燈會吸引71萬游客，年夜灣區文明體育中間投進運營。
此外，南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個先行啟動區“樞紐帶動、多點支撐、整體協同”的發展態勢正加速構成，今朝在營企業已達5959家。
國家戰略勢能加快釋放，下一階段新征程開局起步
隨著《南沙計劃》各項任務目標加快落地，南沙戰略優勢不斷轉化為高質量發展的新活氣、新動能。
數據顯示，2024年南沙地區生產總值2301.3億元，2025年上半年地區生產總值同比增長4.5%。
創新動能不斷增強，南沙戰略性新興產業增添值占GDP比重晉陞至37.8%，研發投進強度晉陞至5.48%，高新技術企業數量年均增長21.5%、總數衝破1300家，實有企業增添3.2萬家，國家級專精特新“小偉人”企業數量增長近11倍、總數達35家，新增上市企業9家，4家企業上榜2025全球獨角獸榜單，15%企業所得稅優惠政策累計減免稅額16.2億元。
與港澳一起配合加倍緊密，南沙的港澳投資企業增添近1000家，新汽車材料引進港澳青創團隊超800個，港澳居平易近個稅優惠政策減免稅額超1.2億元、均勻稅負降落超五成，港澳居平易近總數達1.1萬人，近一年來實有生齒凈增11萬人。
服務雙循環感化顯著增強，2022年以來南沙實際應用外資336億元，2024年廣州港南沙港區集裝箱吞吐量衝破2000萬標箱，2025年上半年集裝箱吞吐量1115.3萬標箱、同比增長11.2%，2025年上半年外貿進出口完成1479.3億元、同比增長17.5%。
據悉，面向2035年的第二階段目標，省、市、區正緊抓深化面向世界的粵港澳周全一起配合嚴重機遇，周全釋放《南沙計劃》綜合效應，全力晉陞南沙發展能級。
通過加強改造整體謀劃和系統集成，深刻推進南沙海港、空港、數港、金融港、人才港“五港聯動”發展，打造年夜灣區國際航運、金融和科技創新效能主要承載區，成為現代化國際化綜合服務樞紐。
深化面向世界的粵港澳周全一起配合，持續與港澳規則銜接機制對接，穩步推進南沙軌制型開放，在推進年夜灣區市場一體台北汽車零件化建設上先行先試，構筑粵港澳 TC:osder9follow7
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